Referenti:
Non compilato
Abstract:
L’indicatore esprime il numero di macchine irroratrici sottoposte al controllo funzionale secondo la normativa vigente. Allo stato attuale non si conosce il numero esatto delle macchine irroratrici in uso nelle singole Regioni e Province autonome né il numero totale a livello nazionale. Dalle stime effettuate si è a giunti a quantificare quest'ultimo valore in circa 600.000 unità, da cui ne discende che oltre il 25% delle macchine è stato controllato ai sensi della normativa vigente.
Descrizione:
L’indicatore esprime il numero di macchine irroratrici sottoposte al controllo funzionale secondo la normativa vigente.
Spesso le macchine irroratrici in uso presentano una serie di carenze funzionali ed operative che secondo numerosi studi sono la principale causa dei risultati negativi, in termini di controllo delle patologie e inquinamento ambientale, che spesso si ottengono dal trattamento fitoiatrico. Da qui l’esigenza di prevedere un loro periodico controllo funzionale in maniera tale da garantire il rispetto di tutti i necessari requisiti funzionali e costruttivi, al fine di ottimizzare l’efficacia del trattamento con una minore quantità di prodotto fitosanitario utilizzato (è stato dimostrato che il risparmio di prodotto fitosanitario, per talune colture, può superare il 30%) e allo stesso tempo minimizzare l’impatto ambientale.
Disporre, quindi, di una irroratrice efficiente e ben regolata consente di:
• utilizzare minori quantitativi di prodotto fitosanitario (e quindi di risorse economiche per l’azienda agricola), di tempo (grazie alla riduzione dei volumi impiegati);
• distribuire con precisione i volumi e le quantità di prodotto desiderati;
• evitare indesiderate forme di inquinamento ambientale e consentire anche una maggiore sicurezza per l’operatore;
• assicurare il rispetto dei requisiti previsti per la commercializzazione dei prodotti
Scopo:
Misurare lo stato di efficienza delle macchine irroratrici per limitare i rischi per l' ambiente e per la salute umana.
Stato indicatore:
Attivo
Azioni PAN:
A.3 - Controlli delle attrezzature per l'applicazione dei prodotti fitosanitari (art. 12 del decreto legislativo n. 150/2012)
RILEVANZA - L'indicatore:
È semplice, facile da interpretare
Fornisce una base per confronti a livello internazionale
MISURABILITÀ - I dati utilizzati per la costruzione dell’indicatore sono/hanno:
Adeguatamente documentati e di qualità nota
Comparabili e misurabili nel tempo
Facilmente disponibili o resi disponibili a fronte di un ragionevole rapporto costi/benefici
SOLIDITÀ - L'indicatore:
Presenta la comparabilità delle stime e delle misure effettuate nel tempo
Principali riferimenti normativi e obiettivi:
A seguito dell'entrata in vigore della Direttiva 2009/128/CE e del Decreto Legislativo n. 150/2012, il controllo funzionale delle Attrezzature per l'applicazione dei prodotti fitosanitari è diventato obbligatorio. Secondo le disposizioni giuridiche nazionali, la regolare ispezione tecnica delle Attrezzature per l'applicazione dei prodotti fitosanitari è eseguita dai centri prova, autorizzati dalle Regioni e dalle Province autonome, in accordo con le linee guida sviluppate dal MIPAAFT, con il supporto tecnico dell'ENAMA. Oltre alle regolari ispezioni delle Attrezzature per l'applicazione dei prodotti fitosanitari, agli utilizzatori professionali di PF è richiesto di effettuare adeguamenti e tarature e di assicurare una manutenzione appropriata delle predette attrezzature, assicurando così un alto livello di sicurezza e tutela della salute umana e dell'ambiente.
Le Autorità Competenti regionali sono responsabili dell'autorizzazione dei centri prova, della formazione e della certificazione dei tecnici e dell'organizzazione dei servizi di ispezione.
Per quanto riguarda i tempi/scadenze, le disposizioni giuridiche nazionali per l'ispezione delle irroratrici in uso e di quelle nuove, acquistate successivamente al 26 novembre 2016, sono in linea con le disposizioni della Direttiva 2009/128/CE
RIFERIMENTI NORMATIVI
D.P.R. 23 aprile 2001, n. 290 s.m.i.;
D.M. 30125 del 22 dicembre 2009 s.m.i.;
D. Lgs. 14 agosto 2012, n.150;
D. Lgs. 22 giugno 2012 , n. 124;
D. Lgs. 30 aprile 2008, n. 81 s.m.i.;
Sezione A.3. del PAN (Controlli delle attrezzature per l’applicazione dei Prodotti Fitosanitari)
DPSIR:
Risposta
Tipologia indicatore:
Efficacia delle politiche (tipo D)
Indicatori collegati:
- Rilascio del certificato di abilitazione e di aggiornamento per consulenti, distributori ed utilizzatori professionali
- Intossicazioni da prodotti fitosanitari
- Frequenza e concentrazione di sostanze attive nelle acque a livello nazionale
- Frequenza e concentrazione di specifiche sostanze attive nelle acque
- Popolazione di uccelli sensibili ai prodotti fitosanitari
- Mortalità delle api causata dall'uso dei prodotti fitosanitari
- Residui di prodotti fitosanitari in matrici alimentari
Riferimenti bibliografici:
D. Lgs. 14 agosto 2012, n.150;
COMMISSIONE EUROPEA, Direzione generale della Salute e della sicurezza alimentare, Audit e analisi in materia di salute e prodotti alimentari. Esito della missione conoscitiva condotta in Italia dal 3 all'11 maggio 2017, finalizzata a verificare lo stato di applicazione del Piano d’Azione Nazionale per l’uso sostenibile dei prodotti fitosanitari.
Eventuali riferimenti web:
Non compilato
Limitazioni:
Esprime solo l’attività di controllo funzionale delle macchine (in valore assoluto) ma non rispecchia gli effetti sulla salute umana e sull'ambiente, ovvero l’efficienza del’attività di controllo.
Inoltre, non si conosce l’universo di riferimento delle macchine irroratrici ed emerge una disomogeneità dei dati relativi alle diverse realtà territoriali.
Ulteriori azioni:
- Informatizzazione generalizzata; mettere a regime banca dati (archivio nazionale) relativo al numero delle macchine irroratrici in uso sul territorio
nazionale.
- Attuazione del decreto di cui al punto A.3.10 del PAN (ovvero la costituzione di un archivio nazionale relativo ai controlli funzionali effettuati).
Fonte dei dati:
Regioni -MIPAAFT
Metodologia di raccolta dei dati:
Su richiesta del Mipaaft, le Regioni e P.a. hanno trasmesso i dati relativi alle irroratrici sottoposte al controllo funzionale negli ultimi 5 anni, ovvero il numero delle irroratrici che al 31/12/2017 risultano regolari ai sensi della normativa vigente in materia.
Il certificato rilasciato dai centri prova ha durata quinquennale per le macchine irroratrici sottoposte a controllo funzionale entro il 2020. Per le macchine irroratrici sottoposte a controllo funzionale dopo il 2020 l’intervallo tra le ispezioni non deve superare i tre anni. Sono escluse le categorie di irroratrici indicate nel Decreto ministeriale Mipaaft n. 4847 del 3 marzo 2015 per le quali sono stati individuati intervalli diversi.
Frequenza di rilevazione dei dati:
Annuale
Disponiblità dei dati:
Disponibilità totale
Unità di misura:
Numero (n.)
Descrizione della metodologia di elaborazione:
Raccolta ed elaborazione dei dati pervenuti dalle Regioni e P.a.
Copertura spaziale:
Nazionale
Regionale (20/20)
Copertura temporale:
2016-2017
E' limita la rilevanza dell'indicatore poichè non si conoscere l'universo di riferimento delle macchine irroratrici in uso .
Descrizione dello stato e trend:
Allo stato attuale non si conosce il numero esatto delle macchine irroratrici in uso nelle singole Regioni e Province autonome. né il numero totale a livello nazionale. Dalle stime effettuate si è a giunti a quantificare quest'ultimo valore in circa 600.000 unità, da cui ne discende che oltre il 25% delle macchine irroratrici è stato controllato ai sensi della normativa vigente. Si tratta dei primi anni in cui vengono raccolti tali dati a livello nazionale e, quindi, quindi non è possibile verificare il trend dell'indicatore, nè valutare precisamente la quota delle macchine irroratrici in uso che rispettano la normativa vigente.
Commenti:
Il numero delle macchine irroratrici che al 31/12/2017 risulta controllato ai sensi della normativa vigente è oltre 156.000 unità. Da stime effettuate si è a giunti a quantificare le macchine irroratrici in circa 600.000 unità, da cui ne discende che oltre il 25% delle macchine è stato controllato. E’ comunque opportuno precisare, che 600.000 è il numero stimato corrispondente a tutte le irroratrici presenti sul territorio. L’obbligo del controllo funzionale alla data del 31/12/2017 non riguardava però tutte le macchine irroratrici. Dal numero complessivo, infatti, devono essere escluse tutte quelle che devono essere controllate entro il 2018 e quelle per le quali non esistono ancora le procedure tecniche per l’ispezione o che devono essere controllate ad intervalli diversi così come indicato nel Decreto ministeriale n. 4847 del 3 marzo 2015.
Da quanto sopra si evince, quindi, che la percentuale di attrezzature “funzionanti” sul totale di quelle soggette all’obbligo entro la data del 31 dicembre 2017 è sicuramente maggiore di quanto riportato.
Nel prossimo futuro sarebbe ooprtunno adottare idonee iniziative per individuare il numero delle irroratrici in uso e incentivare l'applicazione della misura.
- Titolo Figura 1: Distribuzione regionali delle macchine irroratrici sottoposte a controllo funzionale (2016-2017)
Fonte Mipaaft, Regioni